退休返聘人员遭遇维权尴尬

  律师提醒，退休返聘人员发生劳动纠纷，应直接向法院提起诉讼

   63岁的黄师傅退休后进入南京一家竹工艺制品公司工作。近日，在裁锯竹片时，他的右手腕被锯伤。事发后，公司通知黄师傅不用来上班了，而且没有任何经济补偿。黄师傅想通过劳动保障部门讨要经济补偿金，却被告知不在劳动法律适用范围内，无法申请劳动仲裁，只能向法院起诉。

   据调查发现，近年，随着退休返聘人员大量增加，其劳动纠纷投诉也呈明显上升趋势。但由于该群体被排除在劳动保障体系之外，这些老人在维权路上面临尴尬。

   劳动仲裁走不通，打官司费钱费时南京市劳动保障部门介绍，今年以来他们已经接到超过150件相关的投诉，比前两年同期大概增长30%.从投诉内容看，除了工伤赔偿纠纷外，退休返聘人员还常常遭遇到节假日加班无加班费；最低工资标准调整，本人劳动报酬却没有相应提高；突然被解聘却没有经济补偿等问题。

   针对黄师傅的工伤投诉，市人社局工伤保险处有关人士介绍，退休返聘人员不能上工伤保险。因为《工伤保险条例》保护的是“职工”，但退休后的老年人不是法律意义上的劳动者，自然不再是职工，也不受《工伤保险条例》保护。

   江苏裕和律师事务所肖鹏律师介绍说，退休返聘人员发生的劳动纠纷，不适用《劳动法》及《劳动合同法》，而是适用《民法通则》、《合同法》等，因此不能向劳动仲裁委申请劳动仲裁，应该直接向人民法院提起诉讼。

   据调查发现，让退休老人去打官司很难。以工伤事故为例，劳动仲裁一般60天内结案，不收取任何费用。如果打官司的话，简单的工伤事故，一般是3个月时间，如果是比较复杂的，至少需要6个月左右时间。如果构成伤残，最低的伤残等级是十级，诉讼费在2000元左右。最重的是一级，诉讼费过万元。如果需要请律师，还需支付律师代理费。

   退休返聘需求旺，协议不规范留隐患相关投诉激增，反映了近年退休返聘的市场需求日渐旺盛。调查发现，退休返聘人员在机械、化工、医疗等技术领域相当抢手。在不少公司尤其是民企中，都能见到有老专家“坐镇一方”。

   “他们不需上岗培训，马上就能上手。”一家化工企业人力资源主管吴峰说，“而且他们能传艺带徒，帮企业培养新人。”

   调查发现，这个群体普遍存在着协议不规范的隐患。张大夫今年69岁，目前被一家中医院返聘，每周只休息1天，从上午8点工作到下午5点半。虽然已被返聘多年，但张大夫并没有与医院签订相关协议。

   权益诉求当重视，签好协议最重要江苏火健律师事务所火健律师认为，现行的劳动法律在退休返聘人员权益保护方面凸显空白，法律的不完善会使这部分群体在劳动纠纷中维权困难。随着社会经济发展及人口老龄化加速，这个领域很值得研究，亟需相关法律对这种劳务关系有所规范。就此问题，多位政府人士和专家学者均表示此前未有详细研究。这也印证了法律空白的存在。

   肖鹏律师提醒退休返聘人员，目前没有相关法律对返聘人员的权益特别是应享受的待遇作出规定，因此，双方签订的劳务协议就是维护权益最好的凭证，协议须明确约定雇用期间的工作内容、报酬、医疗、其他福利待遇等。